泉南市 情報公開審査請求をした記録
これは、泉南市教育委員会が情報公開審査請求を受け付けるまでの厳しい道のりの記録である。
2021.5.29
私は怒りに震えていた。悪い予感がして、メールで確認もしたのに、情報公開請求で出てきたものが私が請求したものとは全く違うものだったからである。情報公開請求を出す前の電話で、担当者に「それは市長宛に出してください」と言われて市長宛に出したものが、教育委員会宛に変更された。その時改変されたのか？最初から改変するために市長宛に出すように言ったのか？こうして違うものを出して時間稼ぎをしているのか？様々な疑念が頭をよぎる。息を大きく吐き出しながら決意した。「売られた喧嘩は買う！」（←アホ）私は審査請求について調べ始めた。
2021.5.30
そもそも教育委員会事務局に不信しかないのに、審査請求を教育委員会事務局へ出せというのはどういうことか。絶対もみ消されるやろ。しかも、情報公開審査請求書の出し方がいまいちよくわからない。「泉南市情報公開決定通知書」の原本を一緒に出さなあかんのか？コピーでいいのか？いらんのか？いくつかの市のウェブサイトで確認したがよくわからない。
奥の手を使おう。私は他市の教育委員会事務局で働いてる知り合いに電話をかけた。（←迷惑）
「審査請求して、受け付けてくれると思う？出すだけ無駄？」一通り状況を話した後できいてみたら「出すだけ出してみたら」との返事。話をする中でいろいろ収穫もあった。しかし、「情報公開請求って確認して文書を特定してから出すのに、なんか、雑な扱いされてない？」と言われた。どうやら私は泉南市から雑に扱われているらしい。そして電話を切ってから思い出した。
「泉南市情報公開決定通知書」の原本は、どうするんだ！
2021.5.31
泉南市ウェブサイトの情報公開審査請求書の詳細が書かれたページの、問い合わせ先が総務課だったので、総務課に電話をした。私が知りたいのは一点のみ。「泉南市情報公開決定通知書の原本は情報公開審査請求書と一緒に提出する必要があるかどうか」だ。しかし、教えてくれないのだ。何度も泉南市教育委員会事務局の決定が納得できず、信頼できないから、ここで教えて欲しいと言っているのに、「教育委員会と話をして提出方法を聞いてください」「教育委員会にこの電話を回します」と言って私が知りたいことを教えてくれない。まるで、離婚を決意した人間に、「もう一回話し合ったら」としつこく言ってくる調停員のようである。いや、離婚調停したことないから知らんけど。「私はもう教育委員会とは話をしたくないんです！」と言ったがダメだった。電話は教育委員会に回された。
教育委員会の担当者は、調べて掛け直すと言ったが、その日も次の日も教育委員会事務局からの電話はなかった。認めよう。泉南市教育委員会事務局の私に対する扱いは雑。
私は泉南市情報公開決定通知書の原本を同封して審査請求書を出すことにした。これで裁判という選択肢は消えたのかもしれない。内容証明で郵送しようかと思ったが、文字数の制限がいまいちわからなくて、簡易書留で送っておいた。
後ろに書き直した請求書も載せてあるので、もし、審査請求書を出すのなら、そちらを参考にしてください。これは一番最初に出した書類です。以下ネットにあげるので個人名、住所等塗りつぶしてありますが、審査請求には塗りつぶさず提出しています。画像クリックで拡大表示。
2021.6.2
泉南市教育委員会 教育総務課から電話。情報公開審査請求を受け取ったが、指導課で該当する文書が見つかったのでそれを出すから、審査請求をやめて情報公開請求を出し直してくださいと言う。もちろん拒否。多分、2018年の12月に校長宛に連絡した文書か何かを出すだけだろう。「ちゃんと審査してくれるかどうかをみています。私は審査をして欲しいんです」と伝えたが、今度は審査請求に該当しないと言い出した。審査は、処分の種類？全部公開か一部公開かなど、処分に不服のある人が申し立てるもので、全部公開しているので、審査請求に該当しないと言う。しかし、取り下げないと断固拒否。他市の教育委員会の人が、「出してみたら」と言っているのだから、該当しないはずがない。
また電話がかかってきて、審査請求に当たらないとか、書き直せとか言われたので、根拠となる法律を示せと言って電話を切った。この時点で恐ろしくなった。これは常套手段なのではないのか。市民が権利を行使しようとしても、それが自分たちに都合が悪いことなら、市民が詳しくないことをいいことに、コントロールして権利行使できないようにしてる？この前情報公開された文書を取りに行った時も明らかに嘘とわかるようなことを言われたし、本当に信用できない。今まで役所の人が自分を騙そうと待ち構えてるなんて思ったこともなかった。市民はあまりに無力じゃないか。午後にまた電話があって、泉南市の条例名（メモが取れなくて忘れた）と行政不服審査法第二条により、私の出した請求書は審査請求に当たらないと言われた。私は本当に怖くなって、教育委員会の言うことは信用できないとか散々文句を言った。よくわからなかったので、即答を避け、「詳しい人に相談するので明日また連絡します」と言って電話を切った。
17：30を過ぎて、そろそろ閉庁しているだろうと他市教育委員会事務局の知り合いに電話をした。情報公開請求をやり直せとか、審査に当たらないとか電話がかかってくると伝えると、
「それは、、、だいぶ変やな。審査請求に当たらないって、なんて言ってるん？行政不服審査法第二条で審査請求できることが書かれてるやろ。」ときかれたので、「その行政不服審査法第二条に当たらないって言われた」と返すと「どういう論理かわからん。決定通知に瑕疵(かし）があるのに。」と言われた。「なんで審査請求出したいの？」ときかれたので、「泉南市教育委員会が明らかな嘘ばっかりつくし、審査請求とかちゃんと機能してるのか試したい」と言うと、「行政に開示させるのに、そう言う漠然とした目的で出してもダメ。審査請求って外に出ることやから、面倒なんやろ。なんか表に出したくないことがあるんやろうから、審査請求しても得るものはあんまりないと思う。それより文書をきっちり特定して開示請求し直した方がいいんちゃうか。欲しい文書があるんやろ？」ととても理にかなったアドバイスをしてくれた。しかし、私は相手（泉南市教育委員会）にコントロールされるっていうのが我慢ならないんだよー。（←人の言うことを聞け）それに私の求めている文書はたぶん存在しない。
書き直せ言われたけど、市役所行くのが怖い。丸め込もうと待ち構えている教育委員会へ行って、書き直すなんて怖くて手が震えてとても書けそうにないと訴えると、郵送にしたらいいとアドバイスをくれた。大げさに聞こえるだろうけど、今まで信頼していたものが、信頼できなくなるのは、恐怖を感じる。それだけ今まで信頼してたってことだと思うけど。なんかすごく疲れてボロボロになった。もうこんな市嫌だ。引っ越したいと思った。
2021.6.3
ここで断念したら権力者（泉南市教育委員会）の思う壺だ。私は自らを奮い立たせて電話をかけることにした。「決定通知に瑕疵(かし）があるので、審査請求できるはずだ！」これを念仏のように唱え、突破しよう。（←論理がわかってないので方法が雑）
私は教育委員会の担当者に「決定通知に瑕疵があるので審査請求できるって知人が言ってた」「出せないのなら却下決定通知を出して欲しい」などとにかく昨日得た単語を繰り出した。すると間違っているところがあるので書き直して出して欲しいと言う。審査請求に当てはまらないと言っていたのは撤回なのかと思いつつ、「では書き直してメールで送るので見てください」と伝えた。そして、情報公開請求の時の担当者に電話を代わってもらった。名前はもちろん出さないけれど、記録として、情報公開審査請求のことや、先日の録音したやりとりはブログに載せると言うことを伝えた。権利を侵害されたり、パワハラ、セクハラ、モラハラ(DV)などの暴力を受けたら記録することが大事。ネットに公開しなくても、記録は残しておいた方がいい。で、修正して出した請求書がこちら。
通知を受けた年月日は、私はメールでお知らせを受けた日だと勘違いしていたが、決定通知書の日付を記入するらしい。で、また電話がかかってきて書き直せと言わたので担当者に、「私の審査請求を出すという権利を侵害しています。記録に残してブログに載せます」とお伝えした。さらにやりとりを重ね、担当者が送ってくれた見本がこちら。参考にするなら、こちらをどうぞ。2022.5.22追記 これを参考にしてはダメです。絶対ダメです。泉南市に情報公開請求や審査請求するときには、
1.請求内容を手元に残しておくこと。
2.窓口で請求書を出すときには録音しておくこと。
3.情報公開決定通知書と、交付された文書を受け取るときにも録音しておくことをお勧めします。
